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我国循环经济产业发展前景令人期待
 

    目前,循环经济已经成为我国一些地方、企业转型升级的重要途径。国家发改委、环境保护部、财政部等负责人在日前出席中国循环经济协会成立大会时纷纷提出,未来国家将继续通过财税措施及专项行动计划,进一步推动循环经济快速、健康发展。

提高资源投入产出比

  循环经济是建设生态文明的根本着力点和主要载体,是一种以资源高效利用和循环利用为核心,根据“减量化、再利用、再循环,减量化优先”原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。

  对此,第九、十届全国人大常委会副委员长、民建中央原主席、着名经济学家、中国循环经济协会名誉会长成思危在成立大会致词中提出:“我个人对绿色经济的理解是包括了低碳发展、循环发展和生态经济。其中,低碳经济讲的是提高能源的利用效率,减少二氧化碳的排放量,减少以二氧化碳为主的温室气体的排放量,应对气候变化;循环经济讲的是提高资源的利用效率,充分利用好资源,也就是提高资源的投入产出比;生态经济指的是保护和改善生态环境。这三者共同构成了绿色经济主要的组成部分。”对循环经济,他用四个“可”来阐述:第一是可回用,第二是可循环,第三是可回收,第四是可再生。他希望协会在这四个方面多作研究和贡献。

  新成立的协会执行会长赵家荣告诉记者,中国循环经济协会将着力推动矿产资源综合开发利用,共伴生矿综合回收利用,尾矿和废石综合利用;粉煤灰、煤矸石、冶炼和化工废渣等大宗固体废物综合利用;生产过程各环节废气、粉尘回收利用;工业废水(液)循环利用,城市污水再生利用,苦咸水和海水淡化及综合利用;产业园区循环化发展,推进工业循环经济重点示范工程。

推进再制造的产业化

  国家发改委副主任解振华在会上提出:“我国循环经济从理论到实践已取得重大进展,制定并实施了循环经济促进法、循环经济发展战略及近期行动计划,开展了循环经济试点示范建设,中央财政设立了循环经济专项资金,组织开展了园区循环化改造,城市矿产示范基地建设,推进再制造产业化发展。国家还出台了投融资支持政策,发布了一批循环经济典型模式的案例等,在试点示范的基础上,形成了规划指导、政策支持、法规规范、工程支撑、技术进步、传播推广等工作思路,推动了循环经济在各个层面和生产、流通、消费各个环节的发展。同时,我国也涌现出了一批技术管理先进的循环经济企业,成为推动中国循环经济的主力军。”

  为进一步推动再制造的产业化,中国循环经济协会将下大力促进废塑料、废橡胶、废纸、废弃电器、电子产品、报废汽车等再生资源回收利用规范化、规模化、产业化发展;推动汽车零部件、工程机械、矿山机械等再制造以及轮胎翻新产业化发展,推进“城市矿产”示范基地建设和再制造示范试点工作。

稳增长调结构重要抓手

  鉴于我国正处于转型发展的关键时期,中央要求统筹稳增长、调结构、惠民生的关系,既要努力实现经济社会发展预期目标,又要化解多年来积累的深层次矛盾。发展循环经济是稳增长的重要内容,是调结构的重要抓手。

  财政部副部长刘昆在会上指出,中央财政现已形成一系列较完备的循环经济财税政策支撑体系。这些政策的实施,对推动企业和社会层面循环经济规模化、产业化发展起到了重要的作用。中央财政支持的示范基地建设,园区循环化改造,废弃物利用试点,由地方政府为主推进,促进了产业集聚和产业链发展,提高了资源产出效率,逐渐成为带动区域经济发展的新引擎。

  环保部副部长翟青认为,积极提倡和发展循环经济,对于促进节能减排,提升经济的发展质量和生态文明的建设水平意义重大。

  记者了解到,今年国务院出台了一系列稳增长的政策措施,其中重要一项就是加快发展节能环保产业。在调结构方面,国务院发布了《循环经济发展战略及近期行动计划》,要求加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系,实现产业结构优化升级。在惠民生方面,新一届政府高度重视民生问题,针对我国去冬以来严重的雾霾天气,国务院印发了大气污染防治行动计划,下一步还要制定水、土壤污染防治专项行动计划。预计到2015年资源循环利用总产值将达到1.8万亿元,其中固废循环利用产业投资需求预计比“十一五”翻两番,产业规模将达到8000亿元,产业发展前景令人期待。
 

新闻来源:中国化工报 发布时间:2013-12-23 22:02:00 阅读:

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